邵阳:深入推进“放管服”改革 为经济高质量发展持续赋能

   日期:2021-06-16     浏览:14    
核心提示:把优化营商环境作为推动经济高质量转型发展的重要支点,为市场活力充分迸发创造更优环境,为全面落实“三高四新”战略,加快推进“二中心一枢纽”建设注入新的动力!
       2019年成立以来,邵阳市市场监管局深入推进“放管服”改革,进一步推动简政放权、放管结合,优化服务,促进了市场活力的持续释放,有力助推了全市经济高质量发展。截至2021年5月31日,邵阳市市场主体存量总数为36.52万,同比增长19.7%,居全省第四名;注册资本(金)达4219.89亿元;1-5月新设市场主体2.78万户,同比增长28.9%,排全省第四。市场主体总量和增量依然实现“双增长”,市场主体质量和发展空间实现“双提升”。
 
邵阳市市场监管部门进驻工业园区开展中小微企业质量帮扶服务活动。
邵阳市市场监管部门进驻工业园区开展中小微企业质量帮扶服务活动。
 
       高位推动让优化环境更有力度
 
       强化组织保障。邵阳市市场监管局成立了优化营商环境工作领导小组,组织、协调、督促、研究部署全市优化营商环境工作。突出制度支撑,印发了《关于做好市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》,出台了《优化营商环境市场监管30条》《支持园区高质量发展的十条措施》《“一件事一次办”改革工作实施方案》《“证照分离”改革实施方案》等政策文件,以商事制度改革为主线,持续推进制度创新,全面加强能力建设,建设市场化、法治化、国际化的营商环境。2020年7月,邵阳市委副书记、市长刘事青对全市商事制度改革工作予以充分肯定,认为全市商事制度改革持续深化,激发市场活力和社会创造力成效显著。2020年10月30日,湖南省人民政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组发文推介了《邵阳市市场监管局“四抓四保”引领市场主体快速发展》的经验。
 
邵阳经开区企业开办服务专窗
邵阳经开区企业开办服务专窗。
 
       简政放权让营商环境更具活力
 
       邵阳市市场监管局将简政放权推向纵深,实施“多证合一”“证照分离”、压缩企业开办时间、“最多跑一次”“一件事一次办”等改革,简化登记程序,下放登记权限,推行网上审批服务,符合法定形式,实行秒办秒批。
 
       “短短两个小时,我们就在‘专窗’同时拿到了营业执照、企业公章,银行开户预约也办好了,这里的服务、速度堪比深圳!”5月21日,邵阳经开区国际数控机床项目现场负责人周玉科见证了全市企业开办“零跑腿”“零费用”的新纪录。邵阳经开区企业服务专窗不仅为企业免费刻印公章,不收取电子认证服务费用,还承诺在业务成功办理后2小时送达企业手中。此外,企业还可以选择营业执照、企业印章免费寄递服务,由园区一并买单,达到企业开办“零跑腿”“零费用”目的。
 
       5月27日,邵阳市市场监管局走进湖南巴德医药科技有限公司,查看生产车间设备、环境、隔离、质检与包装等情况。
 
       “邵阳市市场监督管理局帮助我们企业走绿色通道,加快审批流程,完成了一类注册7个、二类注册12个和申报在审注册3个,仅一年就能正常生产和销售。”湖南巴德医药科技有限公司总经理助理、质量部负责人刘杰介绍,公司成立于2020年3月27日,一般来说,医疗器械生产企业从成立到生产有三年左右的沉睡期,但是市场监督管理局急企业之所急,特事特办,有力地支持项目快速落地、快速投产,公司成立仅一年就能正常生产和销售。
 
邵阳市市场监管局深入企业走访调研
邵阳市市场监管局深入企业走访调研。
 
       公正监管让营商环境更加公平
 
       “你们真是企业的娘家人,是我们管理层的贴心人。”5月21日,邵阳市市场监管局组织反不正当竞争科、综合行政执法支队进入湖南湘窖酒业有限公司开展调研走访活动时,湘窖酒业常务副总熊翔如是说道。
 
       近年来,市场竞争日异激烈,湘窖酒业外部环境困难重重,造假行为层出不穷、屡禁不止,造假手段花样繁多,防不胜防,公司面临严峻的考验。邵阳市市场监督管理局得知情况后,充分发挥综合执法职能,积极帮扶湘窖业,严厉打击假冒、仿冒“湘窖”“开口笑”“邵阳大曲”等驰名商标及商品特有的包装、装潢违法行为,维护企业合法利益,保护企业知识产权。
 
       为确保营商环境更加公平,邵阳市市场监管局创新监管方式,以“进一次门、查多项事”为目标,整合日常检查、专项检查和执法监督检查,大力推进跨业务科室、跨职能部门联合监管,并在全省率先将“双随机、一公开”监管纳入市政府对市直部门绩效考核范畴。同时,加强企业信用监管和公平竞争审查,成立综合行政执法机构,严厉打击销售假冒伪劣商品、不正当竞争、违法广告、无照经营等违法行为。2020共立案975件、罚没1651.69万元。
 
       柔性执法让营商环境更有温度。目前,夜间经济、直播带货、网络社交、跨境电商、无人零售等新经济业态,渗透社会各个领域,对收入增加、社会稳定、经济增长的意义重大。为适应当前形势,努力培育和呵护新经济新产业新业态,邵阳市市场监督管理局实行“包容审慎”监管,公布免罚清单,对首次轻微违法的77种行为不予行政处罚,采取建议、提醒、约谈等方式,督促市场主体合法经营,预防和避免违法行为发生。2020年共发展新经济新业态市场主体568户,同比增长48.69%。
 
国家知识产权局商标业务邵阳受理窗口挂牌
1月21日,国家知识产权局商标业务邵阳受理窗口挂牌。
 
       优化服务让营商环境更显效能
 
       “在市场监管部门多年的帮助下,我们公司已获得发明专利4项、实用新型专利12项、外观专利8项,商标8个、计算机软件著作权登记9项,申请中发明专利50项,其中进入实际审查的发明专利有30多项。” 5月20日,邵阳市市场监管局医疗器械调研组走进经开区的湖南万脉医疗科技有限公司开展调研活动时,万脉医疗总监粟锦平满怀感激地说道。
 
       在邵阳市市场监管局的帮扶下,湖南万脉医疗科技有限公司于2019年被国家知识产权局授予“国家知识产权优势企业”称号,2020年通过了知识产权体系认证,预计2021年年底将新增18个发明专利。
 
       邵阳市市场监督管理局实施知识产权战略,2021年1月21日,国家知识产权局商标业务邵阳受理窗口正式挂牌,使邵阳商标注册更加便捷;目前邵阳市有效注册商标总量达到42788件,已注册“武冈卤菜”等13件地理标志商标。推进质量强市建设,建立企业难题“主动问诊”制度,成立质量技术服务小分队,免费为企业提供计量检定、设备检测、质量检验等技术服务。2021年5月下旬到6月底,邵阳市市场监督管理局将对16家企业开展质量帮扶服务活动,通过邀请质量专家上门问诊,帮助企业找准质量管理弱项,补齐一批质量短板,排查一批安全隐患,解决一批突出问题,提升质量管理水平。
 
       “下一步,继续开展营商环境提升年行动,聚焦问题、重点突破,加快打造全省标杆、全国一流营商环境。”邵阳市市场监管局党组书记吴卫红表示,将把优化营商环境作为推动经济高质量转型发展的重要支点,为市场活力充分迸发创造更优环境,为全面落实“三高四新”战略,加快推进“二中心一枢纽”建设注入新的动力!

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